湖南长沙宁乡强征、强拆事件引发关注

      湖南省长沙宁乡市回龙铺镇华田村（现金旺村）邓先生向媒体爆料的一则消息，引起了社会各界的广泛关注。邓先生称，其母亲老屋被强拆，基本农田被强征，在阻止施工过程中母亲遭到暴力对待，现场被打至瘫痪，至今已住院长达十一年之久。不仅如此，他家多处房屋、当年的基本农田、果园、林地、鱼塘、旱土以及祖坟等也均遭遇强征、强拆。

图八旬老人阻止施工被打瘫痪住院十一年

     邓先生详细讲述，2013年宁乡市计划建立工业产业园。然而，该项目在推进过程中，并未通过正当合法手续就强制征收农民土地、强拆农民房屋以建设工业园。这一系列行为导致诸多不良后果，多人因此被抓，多人受伤，邓先生一家便是这场强拆风波中的受害者之一。

八旬老人阻止施工被打瘫痪住院十一年

     为了维护自身合法权益，邓先生一家历经艰辛。他努力花费 260多万律师费，诉讼费等费用，通过行政复议、行政诉讼等法律途径，不懈抗争。最终，法律给出了公正的裁决，确认《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》违法，强拆行为违法，土地征收违法等一系列行为均不合法。

     值得注意的是，邓先生瘫痪在床的母亲住院时虽显示公费医疗，但如今医院却欠下 100 万医疗费。这不禁让人发问：这巨额欠费究竟该由谁来承担？谁该为老人遭受的痛苦、家庭遭遇的困境负责？

图：邓先生接受采访

    这起湖南长沙宁乡的八旬高龄老人遭强征、强拆案件，凸显了在城市建设、项目推进过程中，部分地区可能存在的程序不合法、忽视群众权益等问题。合法合规的征收拆迁本是为了推动地区发展、提升居民生活质量，可一旦偏离了法治轨道，不仅会给群众带来巨大的身心创伤和经济损失，更会损害政府的公信力。

八旬老人阻止施工被打瘫痪现场

    希望相关部门能够重视这起事件，深入调查，依法依规妥善处理后续问题，给邓先生一家以及社会公众一个满意的答复，同时也为今后类似项目的推进敲响警钟，确保城市建设在法治与和谐的轨道上稳步前行。

图：强拆房屋目前长满杂草

     在乡市人民医院的病房里，89岁的林碧兰已经躺了近11年。她的床头常年放着一个褪色的布袋，里面装着《土地承包经营权证》《林权证》等一沓红色证件——这些曾是她作为中华人民共和国公民的骄傲，如今却成了她控诉一场持续十年的权益侵害的唯一物证。从抗日战争的硝烟中走来，这位见证了新中国从站起来到富起来的老人，怎么也想不到，晚年竟会遭遇家园被毁、亲人受辱、自身重伤的境遇。

    从"奴隶"到"主人"：一位农民的时代见证

   1936年出生的林碧兰，童年是在战火与饥饿中度过的。"那时候我是没爹没妈的孤儿，地主家的狗都比我吃得饱。"她的记忆里，新中国成立是人生的第一道光。土地改革时，她分到了属于自己的第一亩田，"攥着那块土地证，我在田里跪了整整一天"。

    此后的七十余年，林碧兰的人生轨迹与国家发展同频共振：她参与过土地革新，见证了集体化生产的热火朝天；改革开放后，她和丈夫邓祝桥靠着勤劳的双手，在华田村十三组攒下了令人羡慕的家业——5.797亩登记在册的基本农田里种着水稻，20.3亩林地栽满杉树和油茶，43亩果园年产柑橘、桃、李、梨等水果上万斤，20.8亩鱼塘里草鱼、鲢鱼肥硕，400多平米的养猪场曾是家里的"钱袋子"。更重要的是，她有一个完整的家：儿子邓建文在《回集建（98）字第102号》宅基地上盖起了三层小楼，自己的《万集建（92）字第201909号》房屋虽旧却温馨，屋后57塚祖坟里，长眠着包括丈夫邓祝桥在内的祖辈先人。

    "这些都是国家法律给我们农民的保障。"林碧兰总爱给儿孙们讲，《宪法》保障公民财产权，《土地管理法》保护承包地，《妇女权益保障法》让她挺直腰杆。她常说："共产党让我从奴隶变成了主人，这样的日子，我做梦都笑醒。"

    431亩农用地（包括100多亩基本农田）土地的"暗箱交易"：从协议到强征的违法链条

    2013年，这份安稳被彻底打破。当年9月9日和11月27日，时任华田村村长陶智威、回龙铺镇镇长陈志坚与宁乡县工业发展投资有限公司总经理唐朝晖，分三批签署了《用地补偿协议书》，将华田村十三组431.57亩农用地以1156.4976万元的价格"转让"。这其中，包括35亩学校用地、42亩机动地，以及林碧兰家赖以为生的承包地。

    "一亩地才两万多块，连当年的种子化肥钱都不够！"邓建文至今记得，他拿着协议去质问陶智威时，对方的回应是："这是镇上的项目，你签也得签，不签也得签。"更让他愤怒的是，他通过工商查询发现，这家"工业发展投资有限公司"根本没有合法主体资格，连组织机构代码都无法查到。

    我国《土地管理法》明确规定，征收农民农用地须由县级以上政府组织实施，征收基本农田需国务院审批。但在华田村，这些法律程序被彻底架空。直到后来，邓建文才通过行政复议得知，涉案的三份《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》（[2014]政国土字第1394号、[2015]政国土字第1141号、[2015]政国土字第1843号）已被湖南省人民政府及国务院确认违法。

     他们就是先把地抢到手，再补手续，手续违法了也不管。"邓建文说，从2013年10月13日起，宁乡市多个政府部门牵头，组织大量行政人员及社会人员唐宇奇、王分明、刘美琼等人，对十三组的土地展开"清场"——100多亩位于横材水库灌溉区的永久基本农田被推土机铲平，200多亩林地被砍伐殆尽，100多亩旱土、菜地、果园和祖坟地被砖石填埋。

    财产与人权的双重践踏：一个家庭的血泪清单

    作为村里的大户，林碧兰一家成了这场强征的重点"攻坚"对象。根据她家人整理的清单，财产损失触目惊心：

    10亩永久基本农田（远超登记的5.797亩）被沙土深埋；

    52亩林地（登记20.3亩）里的成材树被砍伐推平损毁；

    43亩果园中的柑橘树、桂花树等珍贵树木被推土机碾压；

    20.8亩养鱼塘被填平，数万尾成鱼死亡、流失；

   400多平米养猪场被人为水淹，100多头生猪被强迫清场；

   57塚祖坟被推平，邓祝桥的墓碑被碾碎；

    儿子邓建文的三层住宅在2014年4月28日被强拆，家具衣物埋在废墟下；

    林碧兰的住房被断水断电、灌水浸泡，多次倒塌成危房。

    比财产损失更惨痛的是人身伤害。2013年9月3日，儿子邓建文因不配合征地拆迁被4人围殴致轻伤，案件至今未决；儿子邓建国三次被非法拘禁共17天，"他们用多人欧打，关在小黑屋里不让睡觉"；女儿邓俊群、儿媳钟如珍各被非法拘禁5天；亲戚张术银因拍照取证被刑拘15天、监视居住8个月，后经检察院介入才撤案。

    最让人心碎的是林碧兰的遭遇。2014年10月29日，她看到王分明、刘美琼带人用挖掘机挖自家菜土，上前阻拦时被两人用木棒、铁锹殴打。"当时就被打得大小便失禁，醒来时已经在医院了。"镇干部贺建平、村书记王毅等人将她送医后，最初一年还安排陪护、支付费用，此后便撒手不管，反而催要100多万元医疗费，甚至申请法院执行她每月仅有的养老保险，直到湖南省高级人民法院裁决"终止执行"。

    十一年上访路：从地方到中央的举报泥沼

     11年来，林碧兰和家人的维权之路布满荆棘。邓建文带着证据材料，先后向宁乡市公安局、检察院、纪委监委，长沙市相关部门，湖南省公安厅、纪委监委，武汉国土督查局、国家扫黑办、湖南省委巡视组等单位实名举报数十次，却始终没有得到实质性回应。

    "要么说'正在调查'，要么让我们找别的部门，皮球踢来踢去。"邓建文展示的厚厚一沓举报回执显示，最早的投诉可追溯到2013年10月。他记得有一次在湖南省信访局门口，被几个自称"维稳人员"的人拦住，"他们说再闹就把我送精神病院，还抢走了我的材料"。

    如今，林碧兰仍在医院等待公道，她的养老保险部分被强制执行，医疗费欠账越积越多；邓建文一家六口挤在亲戚家的偏房，没有田土可种，没有补偿可领；整个十三组因征地引发的纠纷至今未决，被破坏的基本农田未复垦，被砍伐的林地未恢复，环境影响评价更是无从谈起。

     法治拷问：民生底线与权力边界的失衡

    "中央说民生是最大的政治，生存权是最基本的人权，可我们连住的地方、吃饭的田地都没了。"林碧兰委托儿子向中央第三巡视组提交的举报信中，列举了被举报人的多项涉嫌违法违纪行为：玩忽职守、失职渎职、强征强拆、涉恶涉黑、压案不查、抱团腐败......她坚信，这起持续11年的侵害事件背后，存在巨大的非法利益链条。

   记者就此事联系宁乡市相关部门，回龙铺镇政府一位工作人员表示"此事已过多年，具体情况不清楚"；宁乡市自然资源局称"相关审批已被确认违法，后续处理需等上级指示"；宁乡市纪委监委则以"正在调查"为由未回应。

    如今，林碧兰的病房窗外，城市建设的塔吊正缓缓转动。那个她用一生守护的家园，早已变成一片待开发的工地。而这位从苦难中走来的老人，仍在用最后的力气等待：等待一份迟来的正义，等待法治的阳光照进这片被阴影笼罩的土地。正如她常对儿孙说的："我信党，信国家，就不信没有说理的地方。"

    媒体采访中，我们在医院见到了八旬老人林碧兰。老人此前因阻止施工而被打致瘫痪，如今她看上去气息微弱，行动极为不便。哪怕只是去趟厕所，都需要儿女全程搀扶，从病床挪到厕所，每一步都艰难无比，整整花费了8分钟时间。很明显，老人的身体状况十分糟糕。

   而曾经老人被打的地方，如今已修建起了公路。公路下方，正是那些被拆除房屋的旧址，如今已被重新修缮。

    随后，我们跟着采访对象邓先生前往墓园进行实地核实。经证实，该墓园中有57座坟被迁移。从当事人提供的相关资料来看，内容真实有效，充分证明了这里曾存在强征、强拆的情况。围绕这些事件，当事人还提起了多个行政复议及行政诉讼案件，最终判定行政强征、强拆行为违法 。 （图文/牟财源）